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新华侨报：退休高官挂帅涉日咨询机构传积极信号

Tue, 9 Feb 2010 03:00:20 +0300

中新网2月8日电《日本新华侨报》8日刊文说，新一届中日友好21世纪委员会7日在北京启幕，中国前国务委员唐家璇出任中方首席委员，这是这个咨询机构成立26年来首次由国家层级退休高官挂帅，其举动传递着诸多积极信号。毫无疑问，唐家璇此番领衔，将使中日友好21世纪委员会的规格更高、话语权更大，并提升社会影响力，是中国政府高层极其重视当下中日关系的新信号。

文章摘编如下:

新一届中日友好21世纪委员会2月7日在北京钓鱼台启幕，除了两国总理分别致信祝贺外，最引人注目就是现年72岁的中国前国务委员唐家璇出任中方首席委员，这是这个咨询机构成立26年来首次由国家层级退休高官挂帅，其举动传递着诸多积极信号。

中方极其重视中日友好关系，着力推升互惠战略。中日(日中)21世纪委员会是中共前总书记胡耀邦当年访日时与中曾根康弘前首相共同倡议和推动设立的，作为两国政府的咨询机构。中方历任首席委员分别是王兆国(时任共青团中央第一书记)、张香山、符浩、杨振亚、郑必坚。毫无疑问，唐家璇此番领衔，将使中日友好21世纪委员会的规格更高、话语权更大，并提升社会影响力，是中国政府高层极其重视当下中日关系的新信号。

随着国际形势深刻变化，当前中日关系发展处于关键时期。在中方看来，国际政治经济关系的重心在向太平洋、亚太东移，中日关系好与坏尤为关切，和则两利，损则俱损。中国外交界人士最近分析建议，把中日关系放在世界大变化的背景下来看，提升中日关系在中国外交棋盘上的重要性。老资格外交家吴建民披露邓小平曾称“中日友好要持续到23世纪后”的战略考虑。

从这个意义上说，被称为“中日两国的桥梁，联系政府和社会的纽带”的中日友好21世纪委员会责无旁贷，中国总理温家宝希望其“更好地汇民智，献良策，办实事”，推动两国战略互惠关系向更高层次、更广空间发展。

重视中日民间友好，注重增进民间感情。中日友好21世纪委员会虽然服务政府，但组成人员是非政府人士或卸任官员，具有民间民意成分。在前些年中日关系最为艰难的时期，双方21世纪委员会发挥了中流砥柱的作用。如今，由退休的唐家璇出任中方首席委员，意味着可能要扩展这个机构的民间渠道功能，在中日关系上，既反映民意，为百姓代言，也能以“民间身份”多做增进民间感情的好事实事，使这个“养在深闺人未知” 的组织更具透明、民意。

“扩大人文交流，改善国民感情”，是近年来中日两国首脑“每会必谈”的具体议项。据日本内阁府2009年12月公布的“外交舆论调查”显示，尽管日本国民“对中国有好感”者增加了6.7个百分点，比例为38.5%，但这个数据还是比历史最高点低了许多。中方期望21世纪委员会能在改善国民感情方面发挥更大作用，唐家璇建议中日双方以上海世博会为契机，掀起两国人文交流的新高潮。

重视发挥退休高官的余热和号召力。应该说，唐家璇领衔21世纪委员会，是安排卸任高级官员担任一定社会职位，作为专家学者和社会活动家担任议事机构、智库和民间团体职务，参与国际国内的非政府事务，继续发挥其经验智慧和影响力。这种情况，在西方国家已习以为常，中国也开始尝试。

曾任外交部长的唐家璇是著名的“日本通”，他在外交回忆录《劲雨煦风》中透露，自己曾有一个愿望是出任驻日大使。退休之后，担当中日友好21世纪委员会，做促进中日友好的“民间大使”，也是对他本人意愿的尊重和满足。

上个月前国务院副总理曾培炎以中国国际经济交流中心理事长的身份访日，与当地经济界协会、智库和企业进行交流访问，并发表演讲坦言，在当前全球金融危机的背景下，应加强中日双方智库和中介组织的交流，促进中日经济发展和经贸合作。可以说，曾经的国家层级高官如今出书写传，或欣然以智库和中介组织的代表或民间人士自居自荣，足见中国政坛的清新之风。(吴琛)

星岛日报：奥巴马对欧显新态欧盟“应醒悟”

Tue, 9 Feb 2010 03:00:18 +0300

中新网2月8日电加拿大《星岛日报》当地时间7日刊出社论《奥巴马拒出席欧美峰会的启示》。社论说，美国宣布奥巴马将不会出席预定在马德里举行的《里斯本条约》生效之后首次欧盟美国年度峰会。此一宣布对欧盟上下无如一盆冷水照头淋下，更重要的还是，揭示了奥巴马的对欧态度以至对美国国际关系的新视野。欧盟对奥巴马之“钟情”只是一厢情愿。

文章摘编如下:

美国政府宣布，奥巴马总统将不会出席预定在西班牙马德里举行的《里斯本条约》生效之后首次欧盟美国年度峰会。此一宣布对欧盟上下无如一盆冷水照头淋下，欧美峰会最终能否召开也成问题，然而更重要的还是，此事在某种程度上源于欧盟组织的架床迭屋，着实反映了欧盟本身体制的严重混乱，但同时也揭示了奥巴马的对欧态度以至对美国国际关系的新视野。

美国官员对奥巴马不出席欧美峰会所举出的其中一个理由是奥巴马去年已多次访问欧洲。不错，根据统计，奥巴马去年外访频仍，前后出国十次，共访问了二十一个国家，包括六次访问欧洲。作为一个新总统，奥巴马在上任第一年作的外访次数确实比任何一位前任都要多。

这些容或都并非借口砌词，但去年访欧六次或更多次，都不能也不应作为今年不再访欧的单纯理由。因此之故，不少论者都认为奥巴马这次拒绝出席欧美峰会，正显示他不重视欧洲或欲与欧洲疏远。然而任何一位稍有远见的政治家都不会对传统友好的另一政治体怀有如此单纯的态度，遑论欧洲还是美国的坚定盟友。

无疑，奥巴马在其首个国情咨文中只提到一句欧洲，从这个角度来看，说是对欧洲的不重视似乎也无不可。但重视与否每每只是对事处事程度轻重先后的比较，而且亦随观者的反射而异。其实奥巴马在其国情咨文中提到外交政策本来就不多，而主要集中在美国内政方面，因此上这是否也就反映他不重视外交呢？

无可否认的是，过去半年来美国国内的不少挫折，应会使奥巴马觉得这个总统并不好当，医改法案失利，特别是爱德华肯尼迪亡故后参议院补选民主党惨败，参议院形势大变，加上今年稍后的中期选举，都使奥巴马不得不更专注于国内政情。这固然都反映在其国情咨文之内，因此亦可以理解何以其中只提到一句欧洲的原因，但同时于此亦可看出奥巴马的务实作风与其前任历届美国总统都有天渊之别。

事实上，奥巴马在国情咨文中只提到一句欧洲，在一定程度上正反映出在欧洲事务上“乏善足陈”。的确，欧盟国家对支持阿富汗战事反应冷淡，在中东和平进程上亦每见稍向巴勒斯坦倾斜，在美国而言，这些均是“票房毒药”，而欧盟对土耳其入盟迟疑不决亦使奥巴马颇有微词，更不要说将乌克兰拒诸欧盟之外也不无讨好俄罗斯之嫌。而这些问题均非可望指日改善。也因此，对奥巴马来说，出席欧美峰会实在无甚好谈，与其在峰会上寒暄做秀，充当欧盟全家福的“花瓶”，似乎还是不去为妙。

要知道，奥巴马并非小布什、克林顿，甚至不是老布什、里根，他不会为了敷衍大西洋彼岸的盟友而“萧规曹随”，毕竟他还有一个更切实的国际关系要照顾，而且他似乎要有意减褪美国传统上对欧洲倾斜的色彩，为美国的外交关系打开一个新局面，在这个角度来说，确也难怪被视为欲对欧洲疏远。

因此之故，欧盟实应翻然醒悟:它对奥巴马之“钟情”只是一厢情愿，而同时还应有心理准备，就是要习惯没有奥巴马的欧盟大“秀”。事实上欧盟早应摆脱过重的美国影子，多下工夫于团结自强，始有望可提升本身的国际地位以至国际影响力，君不见，《里斯本条约》生效之后，欧盟体制本应更为完备统一，但现实反而是出现三个“主席”:新任的理事会主席范龙佩，轮值主席国西班牙首相萨帕特罗及欧洲委员会主席巴洛佐，难怪美国政府官员调侃说他们不知跟谁联络是好。美国政府以此作为奥巴马不出席欧美峰会的借口之一，自然不无揶揄之意，但事不离实，欧盟理应好好反省，理清门户，亦此其时矣。

新华侨报：全球吃定日渐丰盈的“中国红利”

Tue, 9 Feb 2010 03:00:17 +0300

中新网2月8日电《日本新华侨报》日前刊文说，当世界经济走出低谷，初呈复苏景气之际，全球欣慰的目光不约而同地投向了中国。中国经济在2009年的表现给深受危机困扰的人们带来了暖意，“中国红利”这个鲜活的词汇蹦跳而出。有专家表示中国经济发展持续向好，今后十年都可能是中国的“牛年”——全球吃定日渐丰盈的“中国红利”。

文章摘编如下:

当世界经济走出低谷，初呈复苏景气之际，全球欣慰的目光不约而同地投向了中国。中国经济在2009年的表现给深受危机困扰的人们带来了暖意，“中国红利”这个鲜活的词汇蹦跳而出。探究和分享中国“牛”年的这份“红利”已成为世界经济界和媒体津津乐道的新年话题。

“信心红利”点燃世界希望

危机袭来，世界经济一片肃杀，西方权威机构甚至预测世界将再现临1929年式大萧条。当几乎所有人心情沉重、迷茫的时候，只有中国领导人站立出来，率先表达“必胜信心”，中国总理温家宝那句“信心比黄金和货币更宝贵”成为危机中的世界最强音，为世界各国燃起了希望之火，稳定了人心。

中国应对之策忙而不乱，统筹兼顾，对内坚信中国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，推出投资4万亿“组合拳”；对外倡导全球“携手合作同舟共济”。一时间，“自信的中国”几乎成为“照耀全球经济信心的灯塔。”事实证明，中国这份独特的“信心红利”不仅仅是出于勇气，更具有把握机遇的智慧和眼光，“对全球经济首先是一个有力提振”。

“发展红利”引擎世界经济

牛年中国经济“保八战”艰苦卓绝，大获全胜。在整个世界经济负数的状态下，中国增长高达8.7%，在全球率先实现经济回升向好。据国际货币基金(IMF)统计，去年世界经济增长率为-1.1%，比预想的要好些。舆论普遍认为，是中国扮演了积极角色，“吹响了世界经济触底反弹的号角”。联合国年前发表的报告预测称，2009年中国经济对全球经济增长的贡献率将超过50%。这意味着中国经济当之无愧地成为带动全球经济最强大的一台引擎。

难怪美国《时代》周刊2009年度人物将“中国工人”列为榜单上唯一群体入选。勤劳坚韧的中国普通工人推助中国成为“2009年显着增长的唯一主要经济体”，并使“Made in China”惠及世界。日本媒体分析称:“中国最先克服金融危机，而且正引领世界经济的恢复。”全球分享中国“发展红利”已是不争的事实。一贯苛刻的《费加罗报》也不得不真诚感言“感谢中国”。

“稳定红利”支撑全球贡献

金融危机巨浪滔天，中国经受了新世纪以来最严峻的考验。由于中国政府宏观调控体系完善，监管手段有力，中国的金融体系没有受到大的冲击。社会保障体系在危机中加固，积极就业政策托起社会稳定的大局。在纷乱的时局中，中国始终坚守“稳定压倒一切”、“最重要的是要把我国自己的事情办好”，不为“中国救世界”论调所迷惑。金融基本稳定、经济基本稳定，社会基本稳定，被认为是立下大功的“三个支柱”。西方分析家坦承，如果中国的稳定出了问题，可能世界经济就会是另一番糟糕的情景，甚至出现死局。

在经济衰退中，“中国力量”成为世界的定心丸。联合国的经济学家曾指出，“世界经济复苏已得到确认并扩散至所有发达国家，这要部分归功于中国经济的稳定和活力。”中国这份实实在在的“稳定红利”再次证明“作为一个有13亿人口的大国，把自己的事办好，本身就是对世界最大的贡献”。

“责任红利”赢得国际公平

在全球金融危机中，中国以作为“负责任的大国”的姿态积极推动应对危机的国际行动，主动承担相应的国际责任和义务。中国领导人“峰会外交”举世注目，发挥了建设性作用，使中国成为稳定世界经济、反对贸易保护主义的重要力量。在气候变暖等一系列问题上，中国主动宣布2020年中国单位GDP减排40%至45%的目标，受到国际普遍赞誉。哥本哈根气候大会上，中国为广大小岛国、最不发达国家和非洲国家呼号争权益，传为美谈。外国政要确信“中国缺席的谈判没有任何意义”。

随着中国逐步走到国际舞台的中央，世界正在分享一个大国和平崛起的红利，或者说大国的责任红利。

“经验红利”释放全球价值

国际投资大亨索罗斯在金融危机爆发之初曾预言:“各国能否有效对付本轮金融危机，关键在于各自的政策效力。”目前世界上到处传扬“中国故事”，但更多的人看到，在“中国经济的复苏故事堪称神奇”的背后，其实是中国“举国体制”的优势，是坚不可摧的“国家能力”。同时，“中国经验”不仅仅体现在经济统计数据上，一系列长期存在的经济结构性难题也在牛年开始破题。中国经济振兴方案并不简单搬用“凯恩斯式刺激”，而把调整经济结构、解决民生问题放到最为突出位置，使中国成为西方经济学家眼里“打破经济学教科书常规的国家”。

在全球经济通往复苏的路上，国际舆论公认“中国得分非常高”，具有全球借鉴价值。目前探秘“中国模式”，分享中国“经验红利”，已成为全球“中国热”不可分割的重要内容。

分享中国在金融危机下“牛”年的诸多“红利”既是一种财富共享，也是一种世界性经济现象，有专家表示中国经济发展持续向好，今后十年都可能是中国的“牛年”——全球吃定日渐丰盈的“中国红利”。(吴琛）

原申花董事长郁知非重获自由提前两年结束4年刑期

Tue, 9 Feb 2010 03:00:16 +0300

上海足坛传出的消息，58岁的原上海申花董事长郁知非已在2月8日被释放，提前两年结束了他的4年刑期。

郁知非曾是上海体育界呼风唤雨的人物，1993年至2001年任上海申花足球俱乐部董事长，2002年至2006年任上海国际赛车场有限公司副总经理。2006年10月出席了张玉宁的婚礼之后，郁知非就被警方带走，羁押于芜湖看守所。2007年1月2日，郁知非被安徽省公安厅刑事拘留。公诉人指出，郁知非利用职务之便，非法占有上海申花资金105万元用于购房，构成职务侵占罪。2008年1月3日，安徽省芜湖市中级人民法院作出一审判决，判处郁知非有期徒刑4年，并处罚款30万元。2008年4月7日，法院作出二审判决，驳回郁知非的上诉、维持原判。由于郁知非在服刑期间表现良好，积极接受改造和教育，最终获得减刑。

大公报：邓丽君的歌为两岸“牵红线”

Tue, 9 Feb 2010 03:00:14 +0300

中新网2月8日电香港《大公报》日前刊文《邓丽君的歌为两岸牵红线》说，今年是台湾知名艺人邓丽君逝世十五周年。分析人士认为，大量事实证明，随着岁月流逝，一个“爱”字不仅让邓丽君歌声风靡两岸，而且唤醒两岸间和平互动。两岸同胞对其喜爱的共识并非偶然，而是因为其歌声就像“月老”手中红线，将两岸之间骨肉亲情巧妙串连起来，承担了“和平”的使命。

文章摘编如下:

今年是邓丽君逝世十五周年。1月29日是邓丽君57岁诞辰，5月8日是她十五周年祭日。因此，在这段时间里，海内外的邓丽君迷都在跃跃欲试，用各种方式表达对她的缅怀之情。

搜狐网和丽君海外艺术研究会，在邓丽君诞辰当天发起了“寻找邓丽君传人暨纪念邓丽君大型音乐会”活动(分两阶段)，试图通过这一活动，从不同角度，在全球寻找声、形、貌各方面都酷似邓丽君的“传人”。胜出的前三名选手将进入活动的第二阶段，参加6月在香港红磡体育馆举办的“纪念邓丽君音乐会”。为确保该项活动的影响力，曾与邓丽君有过交往的钢琴大师刘诗昆担纲总策划。一批乐坛大腕，专门组成了一个艺术顾问团，可见该活动的分量之重。

与之等量齐观的另一项大型纪念活动在上海，是由邓丽君文教基金会等单位联合举办的。在该项活动启动时，云集了两岸三地及亚洲一大批优秀的华人歌手，素有“小邓丽君”之称的台湾歌手蔡幸娟，还以特邀嘉宾的身份专门演唱邓丽君的招牌歌曲《小城故事》。

该活动还包括为期一个月的网络歌迷互动，其间演唱的120首邓丽君经典歌曲，是从她留给后人的上千首歌中选出来的。在此期间，20多个亚洲国家的广播电台还将对其进行直播。人们纪念邓丽君的积极性之所以这么高，就是要把她“用音乐传递爱”的优良传统保持下去。

除了夏夜繁星般的华人发起的纪念活动，一些高鼻子深眼窝的“老外”们也在蠢蠢欲动，有些还是邓丽君的“铁杆粉丝”，张口就能来上一段“甜蜜蜜”或“月亮代表我的心”。曾经在美国生活过的刘诗昆则证实，邓丽君是他的美国邻居们唯一能够叫出名的华人歌手。

分析人士认为，人们对于邓丽君的喜爱是不需要理由的，因为她的歌声充满了人类之爱，给未来以光明。或许，正因为如此，大陆同胞虽无缘于她生前的演唱会，而照样与她结下了“不了情”。后来的大量事实证明，随着岁月的流逝，一个“爱”字不仅让邓丽君的歌声风靡两岸，而且唤醒了两岸之间的和平互动。

从国情上看，当年，邓丽君的歌声“潜入”大陆之初，正是十年动乱结束之时。那场浩劫所毁掉的最大财富，莫过于人性和人性中的温情。在那种特定的国情之下，冰冷的现实不仅遮挡着人们瞄向未来的视线，而且捆绑着人的灵魂，就连与生俱来的一个“爱”字也成了人前最最忌讳的字眼，更别说其它的“雷区”了。然而，生活中的爱的“缺席”，并不等于它在人们心中的泯灭，爱与被爱的渴望照样在人们的梦中徘徊，而就在此时，在人们最需要爱的时候，纯情、纯静、纯洁、纯粹的邓丽君歌声闯进了你我的心扉。

从审美需求上看，刚刚走出“动乱”的大陆，如同一座浩瀚的文化沙漠，四顾难觅美神之踪。若是一个没有爱的社会，自然不会有生命的绿洲。即便如此，本能也不会唆使生命去拥抱寒冬。温柔对于生命与灵魂的重要，不限于人类，而是面对的所有生命家族。邓丽君的歌中除了爱，就是直慑人心的绵绵柔情。因此，她的歌才会像荒漠中的清泉给人以力量，如雾海中的灯塔给人以光明。

北京观察家指出，人人都能听得懂，个个都能被迷住，是邓丽君歌声的鲜明特征，所以，她的歌才被称为“通俗”。然而，用“通俗”二字来诠释邓丽君的歌声显然是不够的。因为，她的歌声中还承担了“和平”的使命。

正如笔者在两岸亲见亲闻:台湾民众称她是上帝派来的，专为向人间播洒爱的情种；大陆民众称她为“咱们的邓丽君”，把她当成了传递爱心的女神。值得关注的是，两岸同胞之间的这种共识并非偶然，而是因为邓丽君的歌声就像“月老”手中的红线，将两岸之间的骨肉亲情巧妙地串连起来，因此她的歌才会永远听不够，越听越爱听。(甄城)

联合早报：向城市中国加速转变关键不只放开户口

Tue, 9 Feb 2010 03:00:13 +0300

中新网2月8日电新加坡《联合早报》8日刊出署名文章说，中国农民向城市的转移步伐，仍需要以更大政策力度加以推动，向城市中国的加速转变，应该成为新的共识。实施积极的城市化，关键不仅是放开户口，更在于不分户口，普遍提供国民待遇，使得附着于户口的特殊功能实现均等。

文章摘编如下:

1月31日，中国国家通讯社受权播发了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。这是新世纪以来的连续第七个中央一号文件。

通读一号文件全文，“健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置”，是其中最引人注目的部分。新的资源要素进入农村，当然可以适当改善农村的面貌，特别是上世界九十年代开始，中国城市发展吸走绝大部分金融信贷，农民获得贷款越来越困难，对于发展农村极其不利。此次一号文件提供发展村镇银行，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，希望可以缓解农村金融枯竭的局面，增加农村本身的造血功能。这是2010年中央一号文件的一大亮点。

同时还须指出的是，中国农民向城市的转移步伐，仍需要以更大的政策力度加以推动，向城市中国的加速转变，应该成为新的共识，在政策层面上需要体现出更强的紧迫性。

2500年的中国小农经济证明了，一家一户小农靠农业致富不可能。解决农民问题，还必须跳出农村本身。通过城市化让绝大多数的农民变成城里人，让他们在城市里安居乐业扎下根来，才能真正解决农民问题。

从国际上来看，二战以后，大多数西方国家的农民比例用了仅30年，就从50%以上降到10%以下，其城市化人口的总规模并不低于中国农民人口规模。中国改革近30年，农村人口仍保持在60%左右，比起大多数西方国家，显然是不正常的。

未来中国农村发展方向一直是中国学界讨论的焦点。对农民的专业合作社组织，此次中央一号文件也有涉及。参照外国的经验，农民协会同样应该是中国乡村未来的重要组织形式。但事实上，中国农民的谈判能力低下，根本之处还在于农民的数量极其庞大，难以像日本、韩国的农民，以合作社或农民协会的方式那样组织起来。如果多数农民尚不能在城市里站稳脚跟，这样的合作社组织，事实上就难以获取很大的利润空间，相反却要支付高昂的组织成本。将发展农民协会和合作社作为农村发展重点的思路，目前多少还有些一厢情愿。

因此，笔者特别关注此次文件“着力解决新生代农民工问题”的提法，这是中共的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，说明执政党开始对约占农民工总数60%的80后、90后农民工问题的关切。中国农村问题其实不再是单纯的“三农问题(农业、农村、农民)”，在原有的三农问题基础上，又新增了一个“农民工”问题，已经变成“四农”问题。

通过对农村的问题分析看，免除税费之后的中国农村，原有的急迫问题在减少。而大量农民特别是新生代农民进入城市变成“农民工”，使得农民工问题越来越突出。现有的政策遇到了越来越大的挑战和压力，新生代农民与他们父辈不同，他们多数受了中等教育即离开农村来到城市打工，是完全意义的工人，除了农村户口之外，他们身上并没有多少农民的元素，他们甚至不会耕作，因此，农村不可能是他们的归宿。

2010年的一号文件就此提出，深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇，特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口，在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。这一口径相对比较现实，并没有给人多大的惊喜，事实上各地的中小城市落户都在逐步放开。而且农民工在意的也不仅是在城镇落户，他们看重的并不是城市户口还是农村户口，而是能否享受到城市的社会保障以及受教育的权利。至于拥有农村户口也不是什么累赘，有农村户口，意味着可以另外在农村拥有宅基地和耕地。

实施积极的城市化，关键不仅仅是放开户口，更在于不分户口，普遍提供国民待遇，使得附着于户口的特殊功能实现均等，包括向农民工子弟提供同等的城市教育，普遍向农民工提供保障住房，做到安居乐业。

应该从宽广和前瞻的视野看待这个问题的紧迫性。打破户籍制度的樊篱，并给予农民公平的公民待遇，让他们成为城市公民，不仅是推动农村发展、解决三农问题的关键所在，同时它还制约着改革的下一步展开。如果实现不了乡村中国到城市中国的转变，法治变革也难以提上日程，因为从根本上说，法治政府是城市化国家的需要。

从第一个一号文件至今，“三农”依然是需要亟待求解的问题，中国的转型尚未出现实质性突破。今天的农村建设，不能仅仅把视野局限在硬件建设。只有积极的城市化政策，才是对农村建设的最大支持。历史已经具备了条件，步子应该大一些，魄力也应该再大一些。(张传文)

联合报：台湾打破公务员“铁饭碗”遭遇尴尬

Tue, 9 Feb 2010 03:00:11 +0300

中新网2月8日电台湾《联合报》8日刊文说，为了打破“铁饭碗”制度，台湾要求各单位提高公务员末等考绩的比率，确实分出优劣。没想到，新制一上路就碰上“大石头”。“平均主义”心态正是公务员惰性的主要根源。反过来看，新制本身也似乎陷入“平均主义”的窠臼。

文章摘编如下:

为了打破“铁饭碗”制度，台湾“考试院”要求各单位提高公务员“丙等”考绩的比率，确实分出优劣。没想到，找了八个单位试办，却有七个单位“下不了手”，新制一上路就碰上大石头。

铁饭碗要那么容易打得破，就不会叫铁饭碗了。这次参与试办的单位，从乡镇公所到县市政府，从“中央部会”到外围研究机构都有，甚至还包括了一所外岛监狱。最后，却只有彰化市公所依约照办，其余各单位都临阵反悔，仍旧因袭原制打考绩。甚至有机关认为，宁可全部放弃得“优”，也不能给谁“打丙”。

这种“平均主义”心态，正是公务员惰性的主要根源。试想，一个单位里，如果大家都拿“乙”，积极优秀的成员和狗皮倒灶的分子全都一视同仁，考核无分轩轾，那谁要认真工作？久而久之，就是认真的人也要变懒散了。

反过来看，新制本身是否陷入“平均主义”的窠臼，也是这次试办反映出来的一大问题。“考试院”的目标，是各单位考丙的比率达到百分之三至五，如此，“政府”每年约可淘汰一万名不适任者。问题是，各部门人员优劣状况不一，专业领域也大相径庭，若强求各单位达到同一比率，自有违合理原则。“政府”推动新制，必须考虑部门间的差异性，留下弹性空间，才不会造成错杀与反淘汰。

以民众在公务机构遇见的刁难和怠慢，铁饭碗绝对必须打破，才能使公务体系产生更新及激励作用。但卡在铁饭碗与革新之间的，是主管烂好人式的“软心肠”；若连“打丙”这关都过不了，新制就算上路也走不到目标。

新华澳报：两岸何妨先行商谈南海互助合作协议

Tue, 9 Feb 2010 03:00:10 +0300

中新网2月8日电澳门《新华澳报》8日刊出署名富权的文章《两岸何妨先行商签南海互助合作开发协议》。文章说，两岸实际上可首先在南海问题上互助合作，商谈合作开发油气渔业资源、保障业界安全等政治意涵较低议题。在此基础上再商谈共同捍卫南海诸岛安全。倘此应可促成商谈结束敌对状态协议，并进一步商签两岸和平协议。这是实现马英九最近接受吕秀莲专访时提出不排除商签两岸和平协议构思的最佳途径。

文章摘编如下:

随着一些国家采取新的策略，南海问题正面临走向国际化、复杂化的趋势。此形势，促使海峡两岸共同思考，实际上可以在两岸协商“结束敌对状态协议”之前，首先在南海问题上采取互助合作态度，在大陆海协会与台湾海基会的经济性、事务性商谈中，增列两岸合作开发油气资源和渔业资源、保障业界安全等政治意涵相对较低的议题。此后在此基础上，再商谈两岸共同捍卫南海诸岛安全。倘此，应可促成两岸商谈“结束敌对状态协议”，并进一步商签“两岸和平协议”。这是实现马英九最近接受《玉山周报》创办人吕秀莲专访时提出的不排除进行商签两岸和平协议构思的最佳途径。

包括东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛在内的南海诸岛及整个南海海域，确是两岸在共同“捍卫国家主权”上进行互助合作，以“手中无剑，心中有剑”方式实践“一中”原则、“九二共识”的极佳场域。

事实上海峡两岸也早就具有如此的历史实践。台湾方面向来从历史证据、公约等方面入手，认为南海诸岛是中国的领土:

其一、从历史渊源看，中国历史古籍曾记载有关南海诸岛的地理条性，沿海渔民亦有航驶南海诸岛的水路簿，显见中国渔民很早就出入南海诸岛，从事渔业活动。从南海诸岛上所遗留下来的古庙、神像和其它建筑物的式样来看，都与中国大陆本土的相向，显见中国人民在岛上有长久居住的事实。

其二，从条约证据看，有关南海诸岛领土的问题的条约有三:一是一八八七年《中法越南续议界务专条》，二是一九五一年“旧金山条约”，三是一九五二年“中日条约”。据《中法越南续议界务专条》第三条的规定，安南与广东交界处往南向海中所划的红线，线以东海中各岛属于中国。按照上述专条所载，无论如何接划，南沙群岛远在该线之东，中间尚隔一个海南岛。而据“旧金山和约”规定，日本已放弃其在战争期间所占领的土地，包括南海诸岛，为此日本在当时已将南海诸岛移交。

其三，从先占与设治方面看，中国人民很早即定居南海海岛，在十九世纪中叶法国觊觎这些岛屿之前，未见有他国对中国人民占有这些岛屿群而提出异议。因此，根据持续占有及居住的事实，中国依先占原理宣布这些岛群为领土，当无疑义。

中国海军亦早就到南海诸岛巡逻勘查，如一九零九年广东水师提督李准曾率舰到西沙群岛，在东岛和林岛竖旗鸣炮，公告中外。一九四六年，中国政府派军舰“太平号”、“永兴号”、“中建号”、“中业号”前往南海诸岛接收，并分别派海军驻海，建立气象台、电台，设立“西沙群岛管理处”及“南沙群岛管理处”。一九四七年十二月一日，由南京政府内政部正式核定南海诸岛各岛礁的名称，将四个群岛划归广东省政府管辖，同时命令暂由海军总司令部管辖，并由海军所设置的东西南沙群岛管理处，执行各该岛的军政事宜。

在国民党军队大溃退的一九四九年六月六日，南京政府还不忘公布《海南特别行政长官公署组织条例》，其第一条规定:“海南特别区包括东沙、中沙、西沙、南沙群岛。大小礁、滩、沙洲、暗礁，均改属海南特别区，仍由海军代管”。

目前，台湾当局在东沙岛上修筑有短场跑道并驻防约五百名陆战队官兵，并在南沙群岛太平岛上驻防约一百名陆战队员(上世纪八十年代约有五百名)，设有雷达站、气象观测中心及发电场各一处，建构卫星通讯系统，并考虑兴建短场跑道。但是，也存在着涉外及军事能力不足的困境。

台湾当局对两岸共同保卫南海诸岛有所默契。在上世纪五六十年代，尽管两岸之间军事斗争频繁，但从来未在南海诸岛对峙过。相反，还有间接合作。中国大陆的西沙自卫反击战，台湾海军在太平岛加强戒备，暗中支持大陆解放军。

尤为难得的是，大陆海军当时为了争取时间增援西沙，拟以舰艇强行通过台湾海峡。台湾当局是阻是放？当时当政的蒋经国请示已经休养的蒋介石，蒋介石的一句“南沙战事正紧吶”，使大陆海军免去了在台湾海峡的战火，并掌握了在西沙的海上主动权。当局“国防部长”郑为元在回答记者问题时也表示，大陆一旦在该处有战事，当然帮助大陆一边，因为我们同是炎黄子孙。

既然有此历史背景，两岸在面临外国觊觎南海诸岛主权时，就更有必要加速互助合作，包括共同开发油气和渔业资源，商签“紧急应变方案”、“航行急难处置”、“环境保护与污染处理”、“和平维持预警系统”等协议。

联合早报：“中国式习惯”的光荣与傲慢

Tue, 9 Feb 2010 03:00:09 +0300

中新网2月8日电新加坡《联合早报》日前刊文《“中国式习惯”的光荣与傲慢》。文章说，中国影响力透过消费管道不断增强，纯粹从商业角度看，属于市场调节的结果，而背后诸多相关连动已不隐自现。消费景观改变背后，意味着往来的频繁，也意味着“中国式习惯”在海外的延续。这其中有互惠互利、互相欣赏的接受，也难免会有不以为耻的“傲慢”。

文章摘编如下:

和家人在东海岸的一家酒店中餐馆吃饭，餐厅装修典雅、屏风相隔，极富中式风情。在靠近包间的展示柜上，不同隔层摆放着茅台、五粮液等不同品牌的中国名酒。这是在新加坡本地餐馆不太常见的景象，喻示着一些餐饮习惯的逐渐改变和新兴市场的形成。

《新汇点》曾在去年底报道新加坡本地市场的中国酒已经从10多年前的没落走向复兴。一方面是因为越来越多新移民的到来，中国特色餐馆林立，白酒需求量大大提高。另一方面则是新中商贸往来增加，中国客户来拜访时，本地商家也会购买白酒款待对方。现在，五星级酒店如香格里拉酒店，还有翡翠、御宝、国际海鲜、珍宝海鲜等著名中餐馆，都常常订购中国白酒。

消费景观改变的背后，意味着往来的频繁，也意味着“中国式习惯”在海外的延续。市场一贯现实，有需求就会有供应，这种供应的不断扩大，直接反映出中国影响力透过消费管道的不断增强。若纯粹从商业角度看，属于市场调节的结果，而背后诸多相关连动其实已经不隐自现。

不难发现，白酒的消费扩张，显示出外界在市场力量推动之下，积极调整适应中国消费的需求。反向来看，中国特有的饮酒习俗与宴请习惯，在消费能力的支撑下，在中国以外的地方得到合理舒展。而类似的习惯扩展，又岂止仅仅是白酒消费而已？这其中，有互惠互利、互相欣赏的接受，也难免会有自以为是、不以为耻的“傲慢”。

需要跟政府部门、商业企业打交道的外国人，如果不是呼风唤雨的大牌人物，能够让人家随你起舞，就会越来越发现所谓的国际习惯到了中国并不那么管用，很多时候常常不得不改变自己以适应对方，即便是难以忍受的习惯和规则，否则，对方祭出另外的选项让你出局也是可能。因此，要学会喝酒、要学会送礼，要学会忍受对方的失礼和失态。而且，对方还可能自得不已，产生虚妄的满足感和自豪感。

清朝鸦片战争之前，中国历史上一直是帝国中心心态，遑论向国际接轨。之后在百年积贫积弱、落后挨打中，被迫转向西方寻找规则、学习惯例。这里面有屈辱、痛苦的集体记忆，因此，从民族情感上说，对于西方的游戏规则和由他们主导的国际惯例，中国人既有心向往之、修正自身不足的朝向目标，也有不得已而为之、甚至难免存有遭围堵迫害心理的潜在意识。毕竟，悠久的历史、文化的自豪以及大国的认知，都使得中国在改革开放的历程中，纠结于极为复杂的心理状态。

在攀爬的过程中，中国与外界拉锯的利益对比取决于各自实力和互相需要的程度。比如吸引投资，在发展之初，中国基于饥渴的需求，任何资本、任何产业、任何外商，都会受到隆重接待，随着场景改观、自身的实力增强，很自然地过渡到精挑细选、有效规划、挑肥拣瘦。

同样，在与西方周旋的过程中，中国尝到过苦头，也收获果实，与外界接触交往，也不断提升境界的宽阔与视野的增广。但强烈的民族情感会带来高度的民族自尊，有时却也来不及分辨自尊里混杂的自卑、骄傲与自我认知。

2008年金融危机之后，中国应对得当，一些行业虽受影响，但整体可谓全身而退，不像美国、欧洲一些国家狼狈不堪。加上整体国力、经济总量、社会水准、消费实力的持续攀升，国民自信心高度增强，亦是自然而然。

站在历史的角度，人们会对中国日新月异的变化感到欣慰，历史的传统重新焕发青春，千年古国重新捡拾自信，必然也会带来世事沧桑，外界需要重新适应正在不断改观的格局。中国的崛起、复兴，投射的是千年光荣的梦想，但是恶习或是落后之处，却同样可能因为崛起而被山峰掩藏。

中国对外的政治、经济、社会交往，原则部分的坚持寸步不让、有理有据，这是国际往来维护自身利益的基础。这种坚持有时则是基于一种弱者自我保护的心态，避免遭受不公平的待遇，因此带有强烈的民族自尊和自豪。不过，实力增强后随之而来的某些坚持，却也可能是不合理的偏执甚至是恶习。

久而久之，这些恶习成为习惯，甚至被自得地认为行之有效，尤其是在商业经贸领域。这种坚持无声地流露出强者的傲慢与粗俗，往往是张扬地肆意喧嚣，而不是内敛地展示气质，讽刺的是，相当一部分人还很享受这种傲慢。(周兆呈)

澳门日报：“马吕会”落幕冀民进党走理性之路

Tue, 9 Feb 2010 03:00:07 +0300

中新网2月8日电《澳门日报》日前刊出社论说，吕秀莲日前以媒体创办人身份专访马英九。尽管双方你来我往，倒不失为纾缓政治对立的一个契机。但是促成台湾岛内蓝绿和解、“朝野”对话，虽然国民党有意，还得期待民进党走上理性之路。

文章摘编如下:

吕秀莲四日以《玉山周报》创办人身份专访马英九。尽管双方你来我往，倒不失为纾缓政治对立的一个契机。但是促成台湾岛内蓝绿和解、“朝野”对话，虽然“执政”的国民党有意，还得期待民进党走上理性之路。

采访时，吕秀莲谈到各界关心的两岸经济协议(ECFA)问题，马表示日前第一次程序性的协商已经结束，下次预计在二月底三月初谈具体项目。两岸关系不断改善，吕秀莲询问马英九是否打算在经济协议外，进行军事协议甚至和平协议的计划？马英九表示，跟大陆的关系一定是循序渐进，先经济后政治，先易后难，先急后缓，其它则一步步来做。

马一口气说明为何要加强两岸经贸交流，最后还反问哪个协议“害了台湾”？逼得吕秀莲称赞马英九当天口才特别好，害她有很多意见都无法表达。显然在这次对话中，吕秀莲未能占上风。

其实，吕没能占压倒优势的根本原因，在于有关两岸议题，民进党总是无理取闹，意识形态挂帅、为反对而反对，违背了广大民众的意愿。两岸和平发展的大势任谁都阻挡不了。输也正是输在一个理上。所谓的失业问题、劳工问题、大陆农产品问题等等，都不过是无中生有、借题发挥、故弄玄虚，吓唬老百姓。不过马英九还是强调，将来每次谈判过后，都会回来跟台“立法院”以及民众报告。他相信唯有用合理的透明化，才能让民众减少疑虑。

马英九已经表示了很大的诚意，希望借与吕秀莲对谈传达一个信息，与民进党主席蔡英文来个“双英会”。可是民进党却不领情，说马英九吃他们主席的豆腐。

台湾“立法院长”王金平三日邀请岛内“朝野”党团听取行政部门报告ECFA的相关内容和协商进度，民进党团批评这种报告徒具形式，拒绝参加。台湾“陆委会主委”赖幸媛表示很可惜，行政部门积极和“立法院”沟通，除了向“朝野”党团报告，也会到相关的委员会定期报告。行政部门当然以第五次两岸两会领导人商谈为目标，希望在这次商谈签成ECFA，两岸也有共识尽可能努力完成协商。在这样的时刻民进党杯葛，不是在扯后腿又是什么？

民进党不是不思改革，只是深绿的基础太过深厚，阻力太大。不过，上月二十四日，民进党举行临全会，敲定年底五都“直辖市长”选举以协调与民调为主，不用党员投票；“直辖市”议员提名采完全民调，也不进行党员投票。这两项创党以来罕见的大变革，在扁系、“独派”成员的强烈抗议声中，过关斩将，照案过关。这一新的发展令外界刮目相看，因为这些改革攸关民进党路线走向、两岸政策，影响既深且远，这将是民进党挥别冲突与极端，走向中道路线，摆脱深绿“独派”挟持的重要转折点，值得肯定。蔡英文率领民进党近期内连赢五场胜仗，在党内影响力如日中天，也才有力量来推行这样的重大改革。

蔡英文已晋升为民进党内实力派领袖，民进党改革派号角响起。人们诚挚地希望民进党的党意更加贴近民意，党的路线与两岸政策后续慢慢转变，扁系、“独派”等党内极端势力慢慢退场，以青壮派为主的中间路线抬头，蓝绿营在“统独”的光谱上渐渐靠近，两党竞争健康化。人们期待民进党能一步步走上温和、理性之路。这样，大家多鼓励，多做好事，各方配合，台湾的政治一定会有一番新气象。

大陆强调两岸应该共同努力复兴中华民族，主张欣赏、肯定彼此的成就，要求多由积极面来看待两岸关系。只要是在不违背“一个中国”框架的精神之下，大陆方面对台湾合情合理的主张和要求都会有积极的响应。人们期待民进党走上理性之路，就是为了减少阻力，更好地推进两岸良性互动，促进两岸互信的增强，这样，ECFA乃至更多的两岸合作互利协议的实现，应该都是可以预期的。

背不出字母表？“水刑”伺候！

Tue, 9 Feb 2010 01:00:23 +0300

美大兵用对付关塔纳摩疑犯的“酷刑”惩罚女儿

新快报讯据《纽约邮报》8日报道，美国一名4岁的女孩因没有背出字母表，被父亲、一名27岁的美国大兵施以“酷刑”。在被警方抓获后，这位名叫约舒华·塔伯的狠毒父亲承认，他采取了中情局曾经使用过的“水刑”来惩罚他的女儿。

报道称，塔伯是在华盛顿塔克马的“刘易斯·麦科得”军事基地服役的一名士兵，他被指控在返回塔克马郊区的家中时，对女儿实施“水刑”。警方透露，因为4岁的女儿惧怕水，塔伯便将她的头部和上半身浸入水中，任其不停地挣扎。而当警方找到被藏在厨房柜子中的可怜女孩时，她的颈部和背部已满是伤痕。

●水刑

据悉，“水刑”是美国中情局用以对关押在古巴关塔纳摩军事基地的恐怖嫌疑犯施以的酷刑，美国总统奥巴马在上任后签署法令禁止军方的此类行为。

巴西允许在宗教仪式中使用三种致幻类药品

Tue, 9 Feb 2010 01:00:20 +0300

国际在线专稿:据西班牙《国家报》报道，经过多年的讨论之后，当地时间2月8日巴西政府决定开放在宗教仪式中使用三种致幻类药品。

据悉，巴西政府此次并未对这三种药品的使用人群做出特别限制，老人、儿童、孕妇只要是出于宗教仪式目的，都可以使用这些药品。但根据规定，药品的使用者必须等到药效过后才能离开仪式现场，以免其在意识不清醒的状态下对公共安全构成威胁。

多年以来，巴西国内的法律学者、医生、心理学家、社会学家就“在宗教仪式中使用致幻类药品是否合法”的问题展开了激烈的讨论。巴西政府最终综合各方观点、医学实验结果以及社会舆论做出了开放三种药品使用的决定。

执政党巴西工人党以及巴西绿党部分人士对政府的这一决定表示了赞赏，称这是“认识到了巴西宗教的本质”。但另外一些人却提出质疑认为，开放致幻类药品很可能导致有人专们为了使用这些药品而创立新的所谓的“宗教”。(Juan Roman)

专家解读“吕马会”：民进党被将一军

Tue, 9 Feb 2010 01:00:18 +0300

吕秀莲以“玉山媒体创办人”身份专访马英九，并强调这次是“专访兼对谈”。两人的交谈颇激烈，火花不断，你来我往，十分热闹。
他们的政治立场当然都没有改变，马英九开场就讲了20分钟，谈及两岸军事、和平协议以及多项施政议题。吕秀莲扮演记者，在访问中马英九没有自然地说出记者想要的答案，从专业的角度来看，不能算很成功的访问。吕秀莲忙于和马英九对谈，没有用心聆听马英九在说什么，未能适时中断马英九的谈话，进行追问。马英九得以畅所欲言，解释他的政策。在ECFA议题上，吕秀莲的准备功夫也欠火候。一般认为，这场专访兼对谈，结果是马胜吕输。
但是这不是一场辩论会，没有胜败之说。事后民进党中央大肆批评：从吕马会中只看到一个各说各话、各自表述的场面，完全没有交集，这样性质的会面不如不见。接着批评执政当局，人民不愿意看到一个急于表演、满嘴辩解的“总统”。闭上嘴巴、倾听民意吧！
他们又批评吕秀莲以“玉山周报董事长”的身份专访马英九，有降格之嫌，又质疑她只是为了替自己的媒体打广告。吕女士不以为然，说：“难道媒体不重要吗？我的身份有很多重，要怎么解释就怎么解释！无所谓，我的任务完成就好。”
真的要为吕女士打抱不平，她现在只是一名民进党的挂名顾问，早就脱离绿色政治核心，她主要的事业就是办一份“玉山周报”。为自己的媒体争取更大的能见度和销路，这又触犯了哪条民进党的戒律了？更何况该周报是一份不折不扣的“独立”刊物。吕秀莲以记者的身份访问马英九，恰如其分，有什么“降格”的问题？难道说前台湾地区副领导人比记者尊贵，这是过时的封建思想，犹自在号称“民主进步”的那个党内盛行吗？
执政党对这次访问感觉相当满意，将整个过程贴在网上，希望能广为传播。访问中吕女士曾经夸赞小马哥：“你今天的口才特别好。”
民进党之所以对这件事的反应激烈，主要是因为吕秀莲的访问一时令民进党陷入被动。再怎么说，马吕会谈是12年来国民、民进两党的领导级人物首次坐下来、心平气和地谈议题。虽然吕秀莲现在已经不是绿营当权人士，但是这次访谈仍然代表着不凡的意义，使大多数的台湾民众燃起了一丝信心，同在一条船上，蓝绿两方为什么一定要势同水火，你死我活，一味谴责、贬低、诬蔑，仇视对方？能理性地交谈，纵使是各说各话，也算是一项难得的进步和希望吧！
吕秀莲在访问中批评，“总统府”到北京的距离比“总统府”到民进党党部的距离近，她建议马召开“国是会议”。马英九表示一直希望跟民进党主席蔡英文见面，写信给她，到现在都没有响应。马英九强调，和在野党沟通的门一直敞开。
吕秀莲离开“总统府”后就和蔡英文通电话，报告马一再表示愿见面及思考召开“国是”会议。吕秀莲说：“她说她知道了，但是蔡英文在生病。”
蔡英文后来表示，对于和马英九会晤一事，民进党从来没有反对过沟通，重点在要感受到诚意，沟通要有实质意义，如果只是沦为政治操作，那就不必了。
政治操作一向是民进党的强项。他们认为目前和马英九见面会谈，只给与执政当局一个曝光、正面解释施政方针的机会，对于自己没有什么好处，日后会少了攻击对手的理由。没料到吕秀莲成功的破冰，抢先访问了马英九，烧到头炷香，访问成功与否在其次，吕女士跨出了蓝绿和解的第一步，民进党被将了一军，下一步该怎么走，他们还没想出什么好棋来，只能说“没有感受到诚意”，虚晃一招，暂时不予回应。
国民党就该进一步努力说服对方，或至少使民众感受到他们的诚意，以广大的民意，迫使对方上会议桌。因为台湾人民对两党对立、蓝绿攻讦，已经到了深恶而痛绝的地步。
（作者系电影导演、资深政论家）

广东火车站窗口今起恢复10天预售期

Tue, 9 Feb 2010 01:00:16 +0300

提着行李的旅客匆忙赶车。记者海国摄
终于登上回家的火车，归心似箭。记者邱伟荣摄

[报网互动]广铁8日发旅客85.6万人

再创新高

广铁昨送旅客85.6万

本报讯 (记者杨进实习生朱志超通讯员何志文、陈明君、林建锋、陈勇)广铁昨日发送旅客85.6万人次，再次刷新春运发送高峰！今天广铁有98趟临客上线，其中出广东省旅客列车将达到207 列，临客主要集中在成渝、合阜、郑州等方向。

据悉，85.6万人次的客流以外来务工人员返乡为主，辅以探亲客流，主要出行方向集中在湖南、湖北、安徽、河南、四川等地区。客流高峰将一直延续到2月11日左右。

挑战极限

广州站昨送旅客23万

本报讯（记者杨进实习生朱志超通讯员袁钢、陈勇、鄢伟华、芦明杰、范雷、邹蓓、何雪琴、熊巍）昨日，广州火车站在春运史上写下“挑战运能极限”的一笔。当日发送旅客23万人次，创今年春运日发送新高，超过去年春运最高峰日0.5万人，每5分钟就发出一趟列车，每半小时就有3000多名旅客上车。火车站还专门开辟出“爱心家园”，保证每位旅客都有坐椅，一个班接待老弱病孕幼残旅客达4000人，他们还可从“绿色通道”进站。

本报讯 (记者杨进、郑伟庭、黄琮实习生朱志超通讯员何志文、林建锋、陈明君、陈勇、刘武东、粤交综) 记者昨日从广铁集团获悉，从2月9日起，广东地区各站售票窗口（含代售点窗口）恢复10天（含当天）预售期，电话订票预订期恢复为4至10天（含当天）。此外，流花展馆集中售取票点计划于2月11日晚6时关闭，如客流减少，关闭时间还可能提前。

7日前已发送旅客153万

截至2月7日，广州火车站已安全发送旅客累计153.3万人。同日，广东公路也迎来今年春运开始后的最高峰，发送旅客315.85万人次。省交通厅预计，2月10日、11日（年廿七、年廿八），全省公路旅客发送量将达到最高峰，预计每天发送旅客345万人次。

流花展馆售取票点将关

记者昨日下午2时30分在流花展馆集中售取票点看到，前来购买车票的人屈指可数，原本用于分流的迂回型通道已变成单条通道型，步行1分钟就能到售票大厅。

售票大厅内的50个售票窗台只开了16个，窗口前排队买票的旅客只有3人左右，在电话取票厅内，20个取票窗口也仅开放了7个，而且还有2个窗口前无人取票。流花展馆集中售取票的高峰是2月1日至2日。记者昨日从有关部门获悉，流花展馆集中售取票点计划于2月11日晚上6时关闭，但有关负责人称，如果前来购票、取票的旅客继续减少，将视情况提前1至2天关闭。

今起电话订票

预订期恢复4至10天

记者从广铁集团获悉，目前广铁共售出学生票77万张。为2590家企业预订团体票73万张，并提前预售节后湖南地区10个车站部分返程临客团体车票7万余张。

从2月9日起，广东地区各站售票窗口（含代售点窗口）恢复10天（含当天）预售期，电话订票预订期恢复为4至10天（含当天）。铁路部门提醒，目前，春运节前高峰期车票仅剩余部分方向列车的无座票以及2月13日的当天车票。节前2月5日至12日，各火车站人流聚集，如果需要购买车票，可到各代售点或通过电话预订。

本报记者将常驻广州火车站、广州南站、琶洲异地候乘点等地，24小时滚动报道春运的最新消息。请登录2010广州春运专题（news.dayoo.com/guangzhou/81440/），了解最全最快最方便的春运资讯。

[报网互动]广铁8日发旅客85.6万人

江苏泰州2000多教师每人“被捐”4000元

Tue, 9 Feb 2010 01:00:14 +0300

泰州海陵区教育部门称，98%是自愿的，并没有强迫

王国柱

本报讯连日来，本报频频接到泰州市海陵区教师的投诉，反映在前不久补发增补工资的过程中，他们每人被强行要求“捐”出两个月工资计4000元左右。

昨天，当地教育局有关领导接受记者采访时称，“捐”两个月增补工资给政府建立慈善、解困基金，只是教育部门的建议，并没有强迫教师，2000多名教师自愿认捐率达98%，有四五十名教师没有捐。

泰州市第二职业中学一名不愿透露姓名的老师反映，他们学校隶属当地海陵区，该区从去年9月起施行新绩效工资的考核，今年1月底，辖区内各学校开始陆续补发去年1月到8月份新工资与旧工资的差额部分（即增补工资），该增补工资各教师因级别不同存在差异，但差异不很大，每人每月在2000元左右。

让他们没有想到的是，他们前去领取这8个月的增补工资时，却被要求先捐出2个月，每人约4000元，如果有人不事先在一份自愿捐款确认书上签字，则领不到一分钱。每人在被强行扣除了约4000元后，才能领取余额部分。除此以外，该老师还质疑，有关部门为什么要老师每人捐出4000元？全区有数千名教师，捐款总额将是个庞大的数字，这笔巨款到底用来做什么的？可是我们这些被捐款后老师为什么连张收据都没有？

泰州市海陵区教育局蒋主任，昨天接受记者采访时首先声明，此次每位老师“捐”两个月增补工资，只是教育部门的建议，捐款过程中他们采取了“不强求，不一刀切”的原则。

截止目前，全区2000多名教师全都领取了增补工资。根据统计，有98%的老师在自愿认捐书上签了字，还有四五十名教师没有认捐，这四五十名教师一部分人本身家庭就有困难，还有一部分人经反复宣传最终就是坚持不捐，“有2%的人没有捐，说明我们没有强迫。”蒋主任肯定地说。

他还告诉记者，早在2008年该区公务员补发增补工资时，每人就捐出了两个月的增补工资。参照此前的这个做法，所以此次全区教师补发增补工资前，该区教育局根据区政府有关指导意见，也同样提出了每位老师捐两个月的增补工资的建议。所捐的增补工资政府将用于建立慈善、解困基金，帮助全区需要救济的困难群众。

蒋主任还坦言，相比该区一般企业员工，他们教师的收入还是比较高的，应该向困难群众伸出援助之手。对于每位老师捐款后为什么没有收据的质疑，蒋主任解释，这次捐款是有组织的，有关部门最终会给各学校一张大收据。

（王国柱）

阜阳白宫书记一审判死缓声称花再多钱也要上诉

Tue, 9 Feb 2010 01:00:11 +0300

受害人家属拿着李国福的遗像站在芜湖中院大门口。
阜阳市颍泉区区委原书记张治安
[案情回顾]
法庭审理查明:1994年至2007年，张治安利用其担任安徽省颍上县副县长、阜阳市颍泉区区委书记等职务便利或职权、地位形成的便利条件，为30个单位或个人在承揽工程、职务晋升等方面谋取利益，先后52次索取或收受有关人员钱款折合人民币359万余元。案发后，张治安的亲属退缴绝大部分赃款。此外，2007年8月，张治安为报复举报其违法违纪问题的阜阳市安曙房地产开发公司董事长李国福，编造举报李国福存在经济犯罪等问题的信件，指使时任阜阳市颍泉区人民检察院检察长的汪成借用该信件，指令下属人员立案侦办，并以贪污、受贿等罪名对李国福逮捕和提起公诉，张治安还指使汪成安排办案人员对李国福的妻子袁爱平、女婿张俊豪以帮助毁灭证据罪、贪污罪和窝藏罪提起公诉。2008年3月13日，李国福收到起诉书后自缢身亡。后检察机关对袁爱平、张俊豪作出撤诉等处理。
[昨日判决]
张治安（上图）:犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，并处没收个人全部财产；犯报复陷害罪，判处有期徒刑7年。两罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
汪成:犯报复陷害罪，判处有期徒刑6年。
[庭审现场]
公开宣判不公开
昨日下午1时零6分，记者来到芜湖市中院门口看到，这里已聚集了众多国内主流媒体记者和围观群众。他们被告知不能进入现场。
“公开审理的案件，为何记者都不能进入现场旁听？”多家媒体记者发起质问。“我们的旁听证早就发完了。”一法官回答。但进入安检门的一名受害人家属却悄悄对门外的记者说:“里面还有空位子！”。据了解，除了两位被芜湖中院“请”去的媒体记者得以进入庭审现场外，其余30多家媒体的记者都被拒之门外。
据证实，得以进入法庭参加旁听的人员大部分是以前张治安的手下和阜阳颍泉区的一些政府官员。
法庭上面带微笑
据旁听者描述，昨日下午出庭后，身穿黄色囚服的张治安向旁听席上的亲友点头微笑致意，长达63页的判决书宣读了3个多小时，宣读期间他一直站着，而昔日的同谋汪成一直坐在被告席上的椅子上。法庭提示张治安可以坐着听，他拒绝了，“我很坦然”。
据称，张治安在庭上面带微笑，汪成的表情则显得十分沉重。“我们一直注意张治安在法庭上的表情，他确实表现得十分不在乎的样子。”受害人家属说，张治安在整个宣判过程中不停地张望，还和亲人打起招呼。
“我要和他们拼了”
法院认为，张治安受贿数额巨大，有索贿的法定从重处罚情节，且为他人谋取不正当利益，犯罪情节特别严重。张治安伙同汪成报复陷害举报人及其家属，且造成举报人自杀等严重后果，亦应依法从严惩处。
张治安显然没有预料到会被判死缓，当宣判结果公布后，他情绪失控。旁听者说，张当时很激动，把放在自己面前的话筒碰倒了，并且当即吼了起来:“这些指控全是假的，我的律师是指定的，我要重新请律师，花再多的钱都行，我一定让家人请个好律师！我没有受贿，如果受贿了，判死刑我都愿意，我要和他们拼了……”
张治安当即被法警带离法庭，在带离之前，他声称不服判决，要上诉。
受害方望获民事赔偿
宣读判决时，汪成一直趴在栏杆上，听到张说上诉，他也表示要上诉。
受害人家属在接受记者采访时表示，法律是公正的，有罪人得到了应有的惩罚。他们同时表示，这起报复陷害案给他们带来了严重的精神伤害，他们希望得到相应的民事赔偿。
受害人上吊工具
是什么还不清楚
关于李国福的死亡，判决书中有了比较明确的说明。判决说，依据安徽省检察院刑事技术中心的鉴定结论，李国福属于机械性致死（缢死）。李国福没有体外伤，没有搏斗痕迹，体内也没有致迷致昏化学药物成分，排除了死亡后上吊的假象。这是司法机关首次作出的对李国福死亡原因比较明确的说明。不过，家属对此还有疑问，比如，李国福到底是用什么东西上吊的还没弄明白。
综合中新社等
事件脉络:
08年4月
大兴土木建“白宫”豪华政府办公楼频曝光(图)
安徽阜阳办公楼仿白宫举报人狱中蹊跷死亡（图）
阜阳白宫举报人蹊跷死亡续:家属称再遭官员恐吓
阜阳白宫举报人狱中死亡续:家属拟重做死亡鉴定
09年11月开审:
安徽阜阳白宫书记受贿案:禁止媒体旁听的公开审判
原告律师被没收随身资料怒而退庭
安徽法院回应白宫书记案疑点
2010年2月宣判
直击阜阳“白宫书记”案现场多家媒体被拒门外
安徽阜阳白宫书记受贿报复陷害一审被判死缓
安徽芜湖中院：阜阳白宫书记陷害举报人致其自杀

我国完成全民族肤纹调查发现各民族共同特征

Tue, 9 Feb 2010 01:00:08 +0300

宋嵩制图

核心提示

从每个人与生俱来、终生不变的皮肤纹理中，专家发现了“中华民族自古就是一家人”的有力证据。

这项历时30年、国内上百家研究单位、千余名研究者共同参与的肤纹研究，彻底摸清了我国56个民族的肤纹“家底”，使我国成为世界上首个完成全民族肤纹调查研究的国家。

肤纹蕴藏着古老民族的遗传标志

不同人种、民族间肤纹参数各不相同

早在1000多年前，人们就认识到，每个人的肤纹与生俱来、终生不变。

科学研究发现，这些嵴线花纹的不同形态中，还蕴藏了古老民族的标志和印记。

在不同的民族群体间，人们的手指、手掌和脚掌上的嵴线花纹存在很大差异，但同一民族群体的嵴线花纹却相对稳定。

科学研究表明，不同人种和民族间的肤纹参数各不相同。例如，白色人种(高加索人种)的斗形指纹频率仅为黄色人种(蒙古人种)的1/2强，但手掌上的小鱼际纹是黄色人种的2.5倍，第Ⅲ指间纹的频率是黄色人种的3倍。而黄色人种的第Ⅲ指间纹是非洲人种(阿非利加人种)的25倍，第Ⅱ指间纹是非洲人种的 1/10。

肤纹学研究否定了西藏和台湾的“南来说”

以北纬33度为界，汉族分为南方群和北方群

肤纹可以作为甄别、寻根和溯源的遗传标记物，科学家通过肤纹研究，可追踪民族的起源及其迁徙路线。

1979年我国成立了中国皮肤纹理学研究协作组。30年来，在中国肤纹学研究协作组组长、上海交通大学肤纹学专家张海国等一批科研人员的努力下，共采集和整理了我国56个民族的150多个模式样本、含6.8万多人的数百万肤纹数据。

科研人员应用肤纹聚类分析统计法，发现我国的56个民族聚类成为南方和北方两大民族群，并找到了民族肤纹的标志性群体，确定了中国全民族肤纹的基本分布格局。

研究人员发现，以北纬33度为界，我国汉族可分为南方群和北方群，南方群主要为长江畔或长江以南各群体，各群体间的差异小且较均质；北方群相互间的差异较大，并表现出相对的独立性。

值得注意的是，北京群体归于南方大群，张海国分析认为，这可能是首都人口迁入和迁出特别多的缘故。

在样本分析中，研究人员还发现，华夏民族的古老遗传密码在现代人的肤纹上依然有着鲜明的印记。

通过分析和比对研究显示，汉族的肤纹特征表现出很强的民族杂合性，是华夏民族集合的后代。

换句话说，数千年来，汉族是在与各少数民族的融合中繁衍生息的，而少数民族也是在繁衍中与汉族进一步融合和发展的。

由此证明，中华民族既是多元的、又是一体的。

“此项研究还清晰地表明，藏族的族源与古羌族等民族有关，其肤纹表现出鲜明的中华北方群特征。由此证实，藏族源于我国北方民族，而绝非所谓的从印度来的 ‘南来之民族’。”张海国说:“此外，台湾高山族的两个样本分别是人数最多的阿美人样本和数量很少的噶玛兰人样本。经过聚类分析，台湾少数民族样本都聚类在北方群内，与早些年所谓的台湾少数民族源于南洋的结论也不相同。”

肤纹研究利用还需拓展

在多个学科研究领域有重要意义

“肤纹研究的‘金矿’，还远远没有被开采和挖掘出来。”张海国说，肤纹在人类学、民族学、遗传学和医学的研究上都有重要意义。

指纹在公安刑侦上的应用由来已久。目前，国内外还研制了大型的指纹特征点核查计算机系统，在门禁等识别系统中也开始应用指纹来识别。

国内外体育界的肤纹研究表明，肤纹能为选拔运动员提供一定的遗传信息。我国研究人员曾经对田径、体操、游泳和排球等4个项目的2479名汉族运动员的肤纹进行了研究。结果发现，优秀运动员群体具有共同的肤纹特征。

肤纹异常，在临床诊断时也可以作为遗传病的一种辅助诊断手段。不过，由于目前还不清楚肤纹的遗传机制及肤纹与形状的内在联系，也不清楚肤纹与疾病间的稳定的对应特异性标志，肤纹在医学应用上仍具有一定的局限性。肤纹用于先天愚型病的综合诊断，是唯一成功的例子，得到了国内外医学界的承认。

链接

皮肤纹理简称“肤纹”，包含指纹、掌纹、足纹等，是灵长目动物特有的、外露的生物学特征。

科学家研究肤纹，首先是将一个人的指纹、掌纹和足纹用黑色油墨拓印在白纸上成为肤纹图，然后对手指和手(脚)掌面上嵴线形成的各种花纹进行研究。新华社记者张建松

也门政府表示不担心"基地"组织发出的"圣战"威胁

Tue, 9 Feb 2010 01:00:07 +0300

新华网萨那2月8日电（记者尹炣王秋韵）也门内政部8日说，“基地”组织阿拉伯半岛分支二号头目赛义德·谢赫里发出的威胁不能阻止也门政府对“基地”组织分子的追捕。

也门内政部当天发表声明说，也门安全部门不畏惧“基地”组织不时发出的威胁，“基地”组织在安全部门不断对其进行封锁、控制和围剿的时候发出这些威胁只能反映出恐怖极端分子在也门的孤立和绝望状态。

内政部说，尽管有胡塞叛军及南部分裂势力等从事破坏与叛乱活动，但“也门的安全局势总的来说较好”，而且也门安全部队有能力应对这些挑战。

当天早些时候，“基地”组织阿拉伯半岛分支二号头目赛义德·谢赫里在互联网上公布录音，呼吁也门部落武装向西方国家和也门政府发动“圣战”，以报复他们近期发动打击“基地”组织的行动。

G7财长会被嘲“空谈”

Tue, 9 Feb 2010 01:00:06 +0300

欧元等货币汇率8日下跌，显示七国集团（G7）财政部长和中央银行行长会议未能安抚投资者对于希腊财政危机影响扩大的担忧。

当前希腊等欧盟成员国面临巨额财政赤字和债务，已引发外界对欧元区可能发生主权信用危机的担忧。为此，与会的欧盟国家向其他与会者保证，将确保希腊到2012年按时把财政赤字占国内生产总值比例从近13％大幅削减至3％以下。

在会后发表的一份声明中，欧洲中央银行行长特里谢表示:“我们期待并相信，希腊政府会做出有利于达到目标的一切决定。”此外，法国财政部长拉加德和欧元集团主席让－克洛德·容克也不惜口舌地努力消除外界疑虑。尽管如此，一些分析人士认为，在缺乏实质性计划的情况下，空泛的言论无助于消除市场对欧元区财政健康状况的担忧。

欧元兑美元汇率8日跌至1比1.36，比去年11月底1比1.51的15个月新高下跌10％。依托全球经济增长的货币，如澳大利亚元和新西兰元等也出现下挫。

纽约梅隆银行高级货币分析师迈克尔·伍尔福克说:“我认为欧洲联盟需要达成一项向希腊提供更多支持的协议，进一步确保希腊不会赖账。”

此前，特里谢否认国际货币基金组织（IMF）将援助希腊。一些分析人士认为，这预示欧洲可能对希腊展开财政援助，但前提是欧洲领导人必须弥合分歧，准备开创援助欧元区成员国先例。

不过，瑞士银行一些分析师告诉路透社记者，IMF出手救援希腊可能是最佳解决方案，“欧盟漫不经心的财政援助恐将进一步削弱欧元区信誉”。

此外，七国集团与会官员还普遍赞成对银行征税，以帮助弥补政府在金融危机期间的巨额救市开支。

GFT全球市场公司外汇研究部负责人鲍里斯·施洛斯山认为，向银行业征税的主意可能是投资者担忧加重的另一原因。

“这一切不会提振资本市场信心，”他说，“总体而言，七国集团财长会没能安抚市场，反而平添更多忧虑。”

卜晓明（新华社供本报特稿）

联合国代表谴责暗杀伊拉克女候选人事件

Tue, 9 Feb 2010 01:00:05 +0300

新华网巴格达2月8日电（记者宋聃李来房）联合国秘书长伊拉克问题特别代表阿德·梅尔克特8日发表声明，谴责伊拉克7日发生的暗杀女候选人事件。

梅尔克特在联合国伊拉克援助团发表的声明中说警告说，7日在摩苏尔发生的暗杀女候选人事件“不可容忍”，“绝不能容忍伊拉克的选举暴力威胁候选人或阻碍每个伊拉克人行使选举权”，伊拉克人民和候选人必须在不受暴力袭击以及威胁干扰的情况下参与选举进程。

36岁的逊尼派女候选人苏哈·阿卜杜勒-加拉拉7日晚在伊北部尼尼微省首府摩苏尔遭枪击身亡。加拉拉是伊拉克前总理阿拉维领导的“伊拉克团结名单”组织成员，准备参加3月7日开始的伊拉克议会议员竞选。

目前，尚不清楚针对她的袭击是否出于政治动机。